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Emite CDHMOR recomendación al Gobierno de Graco Ramírez por feminicidios

Cuernavaca. Por violar al menos 19 derechos de las mujeres en la atención a los casos de feminicidios, la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Morelos (Cdhmor) emitió una recomendación en contra del gobierno de Graco Ramírez y sus dependencias de seguridad y procuración de justicia.

De acuerdo con el organismo, en 18 años en Morelos se cometieron 641 feminicidios con una tendencia a la alza.

A pesar de que en Morelos desde el 2015 el gobierno federal decretó una Alerta de Violencia de Género, en lo que va del 2018 en la entidad han sido asesinadas 42 mujeres.

El año pasado fueron privadas de la vida 61 mujeres; en 2016, 97; en 2015, 43; en 2014 fueron 33; en 2013, 37 y en 2012, 49.

En el sexenio del perredista Graco Ramírez han sido asesinadas 362 mujeres.

Ante la violencia de género desatada en la entidad la Cdhmor solicitó informes a diversas autoridades del gobierno de Morelos, entre ellas la Fiscalía General del Estado.

Las dependencias del gobierno estatal se resistieron a entregar información sobre los feminicidios.

“Este organismo defensor de los derechos humanos inició el diez de septiembre del 2012 un expediente de gestión de oficio con el número G01/003/2012-1, derivado de la nota periodística titulada ‘’Matan a golpes a mujer’’, a partir del cual se empezó un seguimiento a los casos de violencia de género de trascendencia pública a partir de lo reportado en diferentes medios de comunicación en la entidad, mismos que posteriormente se acumularon a un expediente de queja iniciado en el año 2014 con el número de carpeta 165/2014-1.

“En este expediente se documentaron un gran número de feminicidios, por lo cual se solicitaron informes al Gobernador del Estado de Morelos, a la Fiscalía General del Estado, al Instituto de la Mujer en la entidad, a la Comisión Estatal de Seguridad Pública y a las secretarías de seguridad municipales donde se documentaron muertes violentas de mujeres”, informó Arturo Olivares Brito, titular de la Cdhmor.

Dentro de estas solicitudes se requirió, entre otras cosas, información sobre cuántos homicidios de mujeres tipificados como feminicidio y perpetrados por razones de género acontecieron del 2012 al 2016.

La comisión pidió que las autoridades especificaran el lugar de hallazgo de cadáveres, víctimas identificadas y no identificadas, edad de las víctimas, somatotipo de las víctimas, causa de la muerte, móviles de la conducta antijurídicas contra las víctimas, lugar de origen de las víctimas, número de sujetos del delito y calidad de los mismos, las acciones emprendidas por la autoridad ministerial de las investigaciones de los casos, los resultados obtenidos, los casos aclarados, casos pendientes por aclarar y en qué casos se reparó el daño, además de los protocolos y manuales en materia de prevención y atención a este tipo de delitos.

“Estas solicitudes de información fueron desatendidas, por lo que este organismo insistió a través de diversos oficios de recordatorio para la rendición de los informes, sin embargo, fue hasta el año 2016 cuando la Unidad de Atención a Mujeres Víctimas, adscrita a la FGE, manifestó mediante comparecencia su imposibilidad para responder a la solicitud de información debido a que no contaban con un registro homologado.

“Ante esta situación se solicitó un informe global sobre el tema de feminicidios de los años 2012 al 2016, sin embargo, no fue rendido en tiempo y forma, por lo que después de un recordatorio la FGE rindió un informe incompleto que sólo contempló datos de los años 2012, 2013 y 2015; sin embargo, la información rendida no coincide con la manifestada por el gobierno de Morelos al Gobierno Federal, al tiempo que tampoco coincide con la información brindada por el gobierno mexicano a la Organización de las Naciones Unidad (ONU), en materia de feminicidios”, dijo el ombudsman.

Ante estos hechos y derivado de un análisis de las acciones y omisiones del gobierno de Graco Ramírez en materia de prevención, atención, sanción y erradicación de las muertes violentas de mujeres por razón de género, el organismo defensor de derechos humanos determinó emitir las recomendaciones.

Los derechos humanos violados son:

Violación al derecho a la vida, en la modalidad:

Al derecho a preservar la vida humana.

Al derecho a no ser privado de la vida, arbitraria, extrajudicial o sumariamente.

Violación al derecho humano a la libertad, en la modalidad:

Al derecho a la libertad sexual.

Violación al derecho humano a la igualdad y al trato digno, en la modalidad:

Al derecho a la dignidad.

Al derecho a no ser discriminado.

Al derecho a la identidad.

Al derecho al proyecto de vida.

Al derecho a la igualdad de género.

Al derecho al libre desarrollo de la personalidad.

Al derecho al trato diferenciado y preferente.

Por cuanto al derecho humano a la integridad y seguridad personal, en la modalidad:

Al derecho a no ser sometido a penas o tratos crueles, inhumanos y degradantes.

Al derecho a la protección contra toda forma de violencia.

Por cuanto al derecho humano a la legalidad y seguridad jurídica, en la modalidad:

Al derecho a una adecuada administración y procuración de justicia.

Al derecho a la verdad.

Por cuanto al derecho humano a las víctimas, en la modalidad:

Al derecho a la reparación integral.

Por cuanto al derecho humano a las buenas prácticas de la administración pública, en la modalidad:

Al derecho a la seguridad pública.

Por cuanto al derecho humano a la paz y al desarrollo, en la modalidad:

Al derecho a una vida en paz.

La recomendación dirigida al gobernador Graco Ramírez consiste en:

· -Indique cual es el estado actual de las políticas respecto a la erradicación de la violencia contra la mujer,

· -Realice un diagnóstico sobre la violencia contra la mujer en el estado.

· -Se diseñen los manuales operativos de cada órgano que integra dicha administración pública, medidas integrales, transversales, interinstitucionales y con la sociedad civil organizada,.

· -Publicar y divulgar por todos los medios de comunicación masiva, así como en lugares estratégicos, la naturaleza y alcances de la Alerta de Violencia de Género,

· -Iniciar, desarrollar, obtener y garantizar la permanente renovación de la certificación en gestión de calidad conforme a la versión actual de la norma ISO 9001 así como al enfoque de género, estrategia idónea para recuperar espacios públicos de prevención y medidas de seguridad en zonas de riesgo o de alto índice de violencia contra las mujeres,

· -Una reforma a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos y se establezca por mandato expreso y claro la protección de la igualdad sustantiva de las mujeres y la prohibición de la violencia contra las mujeres,

· -Crear una página actualizable permanente con información personas de mujeres desaparecidas o en calidad de desconocidas,

· -Crear una base de datos única y homogénea de las mujeres desaparecidas o localizadas pero no identificadas,

· -Difundir la información respecto al Semáforo de Violencia, implementar los programas de educación en el sector público, privado y a la población en general,

· -Implemente el programa de reeducación de hombres generadores de violencia en todos los órganos dependientes de la Administración Pública,

· -Realice un programa de monitoreo ambulatorio y anónimo para evaluar el trato a las víctimas de violencia hacia las mujeres por parte de servidores públicos.

· -Iniciar y desarrollar las investigaciones penales y administrativas de los servidores públicos acusados de irregularidades en la investigación y localización de personas desaparecidas así como de las mujeres víctimas de homicidio por razones de género.

· -Armonización de normatividad local a estándares internacionales,

· -Realice las gestiones para que las víctimas y/o familiares de víctimas de violencia feminicida se inscriban en el Registro Estatal de Víctimas, Atención médica, psicológica o psiquiátrica gratuita a los familiares de las víctimas

Al Instituto de a Mujer para el Estado de Morelos:

· -Realice un Congreso Académico Multidisciplinario a fin de intercambiar experiencias y soluciones al problema de la violencia feminicida,

· -Implemente estrategias de coordinación con las instituciones que integran el Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia, SEPASE, respecto al intercambio de información, diseño y aplicación de actividades, para solucionar el problema de la violencia feminicida en el Estado de Morelos,

· -Desarrolle la debida integración, alimentación y actualización del Banco Estatal de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres en el Estado de Morelos,

· -Crear una Unidad de Estudios Multidisciplinarios para investigar y analizar las causas y factores que influyen en la misoginia y ésta a su vez en la violencia contra las mujeres.

A la Comisión Estatal de Seguridad a cargo del comisionado Alberto Capella:

· Implemente de manera permanente y exhaustiva capacitación con perspectiva de género para la debida diligencia de actividades de prevención y seguridad relacionadas con discriminación, violencia, y homicidios de mujeres por razones de género,

· ampliar o integrar a 183 elementos de policía a la Unidad Especializada en Víctimas de Violencia Doméstica, para prevenir, atender y reducir las situaciones en las que se violentan los derechos de las mujeres.

A la Fiscalía General del Estado:

· Iniciar, abrir y en su caso desarrollar las investigaciones, para lograr la identificación de las personas víctimas de feminicidio,

· iniciar, desarrollar o abrir las investigaciones necesarias a fin de identificar a las personas responsables de la desaparición, maltratos y privación de la vida de mujeres,

· continuar con el ajuste o armonización a los estándares internacionales, sus protocolos, manuales, criterios de investigación policial, lineamientos de investigación ministerial, servicios periciales, utilizados para la investigación de todos los delitos relacionados con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres atendiendo al Protocolo de Estambul, el Manual sobre la Prevención e investigación Efectiva de Ejecuciones Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los criterios internacionales de búsqueda de personas desaparecidas conforme a la perspectiva de género. Debiendo rendir informes a esta institución en forma anual en los siguientes cinco años.

· La actualización en forma eficaz, del protocolo en el Estado de Morelos para la búsqueda y localización de mujeres desaparecidas,

· iniciar el retiro de obstáculos de jure o de facto que limiten; las investigaciones de los hechos por violencia contra mujeres, jóvenes y niñas así como la participación del personal de dicha institución en el desarrollo de los procesos judiciales y brindar a los familiares de las víctimas pleno acceso a las carpetas de investigación y/o expedientes.

· Iniciar en forma exhaustiva capacitación con perspectiva de género para la debida diligencia de carpetas de investigación relacionados con discriminación, violencia y homicidios de mujeres, jóvenes y niñas por razones de género.

· Proceda de manera inmediata a otorgar la calidad de víctima, si aún no lo ha hecho, a cada una de las mujeres, jóvenes y niñas afectadas en sus derechos humanos referidas en esta resolución.

· Crear la Unidad Especializada de Mujeres Policías Ministeriales para la atención de delitos cometidos en contra de las mujeres.

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