El gobierno de Cuauhtémoc Blanco Bravo gastó de manera discrecional más del 30 por ciento del presupuesto ejercido durante 2019.
Ese año la administración estatal recibió en total 32 mil 598 millones 364 mil 152 pesos, el presupuesto más alto en la historia de la entidad, del cual casi 10 mil millones se aplicaron a entera voluntad del Ejecutivo.
En algunos de estos rubros, donde ni siquiera se programaron recursos, terminaron ejerciéndose montos millonarios.
En contraste, en materia de infraestructura, se programaron 823 millones 841 mil pesos y, aunque se ejercieron mil 13 millones 375 mil 511 pesos, es menos del 10 por ciento del total del presupuesto ejercido.
El presupuesto 2019 no sólo tiene esa diferencia de casi 10 mil millones de pesos entre lo programado y lo ejercido, pues cuando se revisan los ingresos totales se observa una diferencia de casi mil 500 millones de pesos entre lo captado como ingresos, 21 mil 108 millones 191 mil 922 pesos, y lo ejercido, 32 mil 598 millones 364 mil 164 pesos.
De acuerdo con información proporcionada por el Centro de Investigación Morelos Rinde Cuentas, organización civil que trabaja temas de transparencia, lo primero que el gobierno del estado debería explicar es esta diferencia. Pero además, denuncia este “mecanismo” que le permite al Ejecutivo ejercer más de 30 por ciento el recurso “a libre voluntad” .
“Cómo es posible que se haya programado para 2019 un presupuesto de 22 mil 792 millones 68 mil pesos y que al final se haya ejercido 32 mil 598 millones 364 mil 152 pesos, es decir, es decir, una diferencia de casi 10 mil millones de pesos”, se pregunta Roberto Salinas, codirector de Morelos Rinde Cuentas.
Con ese margen, el gobierno de Morelos, programó montos “aceptables” en rubros como la difusión de programas y políticas, pero al final del año, ese monto se triplicó; mientras que en servicios de instalación, reparación y mantenimiento de equipo, mobiliario, transporte y maquinarias en general, se quintuplicó.
De acuerdo con la información disponible, en materia de medios de comunicación, lo programado al rubro “Difusión por Radio, Televisión y otros medios de mensajes”, era de 52 millones 340 mil 643 pesos, sin embargo, lo ejercido al final del año fue de 162 millones 374 mil 533 pesos, es decir, tres veces más que lo programado.
En los rubros que tienen que ver con la adquisición de compra de muebles de oficina, estantería, equipo de cómputo, cámaras fotográficas y de video, equipo médico y laboratorio, automóviles, maquinaria y otros, lo asignado fue de 15 millones de pesos sólo para el rubro 5111 Muebles de Oficina, sin embargo, se ejercieron finalmente 127 millones 844 mil 753 pesos. Una diferencia de casi mil por cierto.
En relación con el mantenimiento, instalación, reparación y mantenimiento de equipo, muebles, máquinas en general, se le programaron 25 millones 785 mil 182 pesos. No obstante, al final del año se reporta el ejercicio de 143 millones 804 mil 707 pesos, lo que representa un monto cinco veces mayor al inicial.
En materia de contratación de servicios profesionales, legales, de consultoría, de vigilancia, científicos, y cualquier otro, la diferencia entre lo programado y lo ejercido es abismal. En total, para estos rubros se programaron 29 millones 952 mil 921 pesos, sin embargo, a final de año se ejerció más del triple, 110 millones 284 mil 906 pesos.
Aquí destacan dos rubros, las partidas 3391 Servicios Profesionales, Científicos y Técnicos Integrales y 3411 Servicios Financieros y Bancarios, donde la diferencia fue abismal. En el primero se programaron 5 millones 401 mil 500 pesos y se ejercieron 47 millones 992 mil 554 pesos; en el segundo, se asignaron apenas 31 mil 200 pesos y se ejercieron finalmente 41 millones 815 mil 300 pesos. Es una diferencia de 5 millones 432 mil pesos contra 84 millones 375 mil 153 pesos, más de 15 veces superior.
En el área de salarios y prestaciones, llama la atención los rubros 1444 Pago del Seguro de Vida, que no tenía nada programado y al final se ejercieron 616 mil 80 pesos; en tanto que, el rubro 1598 Ayuda para lentes, tenía asignado 108 mil pesos y finalmente se ejercieron 225 mil pesos, 117 mil pesos más de lo programado.
En el rubro 2731 Artículos Deportivos, el gobierno del exfutbolista Cuauhtémoc Blanco Bravo, programó sólo 56 mil pesos y terminó ejerciendo más de mil por ciento, llegando hasta los 638 mil 180 pesos.
A destacar también los rubros que tienen que ver con apoyo a personas, becas, premios y recompensas, donde se programaron 6 millones 519 mil pesos y se terminaron ejerciendo 33 millones 900 mil 602 pesos, es decir, cinco veces más. Aquí existe el rubro 4333 Apoyos en especie, donde no se asignaron recursos y terminaron ejerciéndose 8 millones 138 mil 274 pesos, en tanto que el 4411 Ayudas Sociales a Personas pasaron de 5 millones asignados a 9 millones 12 mil 764 pesos, con una diferencia de más de cuatro millones.
En estos rubros llama la atención rubros que no tenían nada programado y que finalmente ejercieron cantidades millonarias: 5151 Equipo de Cómputo y Tecnología de la Información, 23 millones 309 mil 412 pesos; 5322 Instrumental de Laboratorio, 32 millones 525 mil 93 pesos; 5411 Automóviles y Camiones de Transporte de Personas 18 millones 742 mil 728 pesos; 5431 Equipo Aeroespacial, 100 mil 920 pesos; 5491 Otros Equipos de Transporte, 213 mil pesos; 5651 Equipo de Comunicación y Telecomunicación, 9 millones 918 mil 809 pesos; entre otros.
También están las ampliaciones presupuestales que el Ejecutivo otorgó a los otros poderes. Por ejemplo, el Congreso del Estado tenía programado 418 millones 500 mil pesos, pero terminó ejerciendo 50 millones más; el Poder Judicial recibió menos de lo programado, pues se le asignaron 651 millones 545 mil pesos, pero se le entregaron 25 millones 470 mil 932 pesos menos, a pesar de que los magistrados solicitaron ampliación presupuestal el año pasado.
